El pasado 30 de noviembre, el Comité de Adquisiciones, Servicios y Arrendamientos del Ayuntamiento de Mazatlán aprobó en sesión extraordinaria y por unanimidad, la compra de medicamentos; así como material de curación, de laboratorio y dental por un total de 19,614,538.22 pesos en un procedimiento de adjudicación directa a favor del proveedor, Javier Guerrero Sánchez Borja.
En el acta de sesión 004/2024 esta adquisición tiene como fundamento el cumplimiento al derecho humano a la salud, a la autonomía de los gobiernos locales y el Artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Administración de Bienes Muebles para el Estado de Sinaloa que se refiere a las excepciones de licitaciones públicas cuando se trata de causas de fuerza mayor, se encuentre en peligro la salubridad o no sea posible obtener los bienes o servicios.
En ese contexto, como organización ciudadana, consideramos lo siguiente:
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El argumento general para comprar sin licitar es insuficiente, toda vez que los medicamentos sólo cubrirán la demanda de un bimestre (noviembre-diciembre) considerándose una necesidad y un derecho de los trabajadores municipales, pero sin que exista una situación de emergencia, ya que Servicios Médicos Municipales tiene convenios con otras instituciones de salud para brindar cualquier atención inmediata que se necesite.
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La compra exprés evidencia una ausencia de planeación estratégica en las compras de medicamentos y materiales siendo ya una práctica sistémica lo que obliga a recurrir a la modalidad de adjudicación aludiendo a la urgencia.
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El derecho humano a la salud es indivisible para toda persona e inherente en las estructuras de Gobierno, por lo tanto, es insuficiente la argumentación con ese enfoque sólo para concretar una adquisición con recurso público.
Por lo anterior, Observatorio Ciudadano de Mazatlán investiga esta compra para identificar posibles faltas administrativas o irregularidades en el procedimiento. Nuestro rol, como sociedad civil organizada, es y seguirá siendo vigilar el uso y el destino de los recursos públicos municipales y denunciar ante autoridades correspondientes, así lo hemos hecho desde hace nueve años.
Es importante precisar que las compras por excepción a la licitación son prácticas comunes en administraciones públicas construyendo así malas prácticas que, poco a poco, se institucionalizan y se heredan, sin embargo, lo ideal es el cumplimiento a las leyes aplicables para impulsar licitaciones públicas, ya que garantizan mejores condiciones de compra y abonan a la transparencia de presupuestos.
Es por ello que, exhortamos al Ayuntamiento de Mazatlán, a diseñar una mejor planeación en la adquisición de medicamentos y otros materiales necesarios para garantizar puntualmente el derecho a la salud de los trabajadores municipales, pues en el acta de la sesión extraordinaria se reconoce que, al momento de la solicitud de compra, el Hospital Municipal “Margarita Maza de Juárez” apenas surtía entre el 20 y 25 por ciento de las recetas médicas, situación que ha enfrentado de manera constante en las últimas administraciones.
A continuación, el desglose de la adquisición de acuerdo con el acta 004/2024:
Millones de pesos |
Concepto |
6,303,264.00 |
Medicamento de cuadro básico |
4,123,985.07 |
Medicamento de especialidad |
3,993,138.24 |
Medicamento de alta especialidad y oncológico. |
14,420,387.31 |
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3,060,262.12 |
Material de curación |
697,083.24 |
Material de laboratorio |
1,436,805.55 |
Material dental |
5,194,150.91 |
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19,614,538.22 |
Total, recursos propios |
